Hai ricevuto una valutazione più bassa del solito? Attenzione alla flessione nella documentazione caratteristica
Ogni militare conosce l’importanza della documentazione caratteristica – le cosiddette note caratteristiche – nella propria carriera. In apparenza può trattarsi solo di un documento amministrativo, ma in realtà incide profondamente su avanzamenti, incarichi e perfino sulla permanenza in servizio.
Prima di procedere con la lettura completa dell'articolo e di come lo studio può fornirti assistenza, ecco alcune FAQ sulla documentazione caratteristica:
- È possibile passare da “Eccellente” a “Superiore alla media” o addirittura ad una qualifica inferiore?
Sì, tecnicamente è possibile, ma qualsiasi flessione del giudizio deve essere motivata in modo coerente e basato su elementi oggettivi. Un abbassamento del profilo, se non adeguatamente giustificato, può essere considerato illegittimo e impugnabile. In particolare, flessioni improvvise rispetto a una carriera coerente devono essere attentamente analizzate.
- Una valutazione “Inferiore alla media” o “Insufficiente” può compromettere la mia carriera?
Assolutamente sì. Queste valutazioni sono considerate negative e, se reiterate, possono portare a provvedimenti di cessazione dal servizio per scarso rendimento. È fondamentale non sottovalutarle e valutarne l’impugnazione tempestivamente.
- È possibile contestare una flessione anche se non è formalmente negativa?
Sì. Anche una qualifica “Superiore alla media” o “Nella media” può essere contestata se rappresenta una flessione immotivata rispetto agli anni precedenti.
- Quali sono i motivi più frequenti di illegittimità nelle note caratteristiche?
I motivi più ricorrenti includono:
- Carenza di armonia tra le voci, il giudizio e la qualifica,
- Presenza di elementi estranei al periodo,
- incongruenze rispetto agli anni precedenti senza cambiamenti oggettivi,
- obblighi di astensione.
- Posso fare ricorso anche se ho ricevuto solo una sanzione disciplinare lieve?
Sì. Una sanzione disciplinare di lieve entità non può, da sola, giustificare una flessione marcata e subitanea del giudizio complessivo.
- Meglio fare ricorso gerarchico o ricorrere subito al TAR?
Dipende dal caso specifico. In genere, è opportuno iniziare con il ricorso gerarchico, che consente anche di contestare il merito della valutazione. Il ricorso al TAR è, invece, limitato a profili di legittimità. In caso di rigetto del primo, è comunque possibile rivolgersi successivamente al TAR o al Presidente della Repubblica.
- Quanto tempo ho per impugnare una documentazione caratteristica?
Il termine per proporre ricorso gerarchico è di 30 giorni dalla notifica della documentazione. Per il ricorso al TAR, il termine ordinario è di 60 giorni.
- Serve necessariamente un avvocato per fare ricorso?
No, ma è fortemente consigliato. Il ricorso gerarchico può essere presentato anche senza assistenza legale, ma una stesura inadeguata può compromettere la possibilità di una futura impugnazione al TAR. Un avvocato esperto in diritto militare può costruire un ricorso solido e strategico.
- Come può aiutarmi concretamente uno studio legale specializzato in diritto militare?
Uno studio legale esperto può:
- analizzare nel dettaglio la documentazione caratteristica,
- evidenziare eventuali illegittimità o incongruenze,
- redigere un ricorso mirato e ben argomentato,
- assisterti in sede gerarchica, al TAR o presso il Presidente della Repubblica,
Il problema: la flessione improvvisa del giudizio
Non sempre si tratta di una qualifica apertamente negativa come “Inferiore alla media” o “Insufficiente”. A volte il problema è una flessione improvvisa o ingiustificata del giudizio rispetto agli anni precedenti: un passaggio da “Eccellente” a “Nella media”, o da “Superiore alla media” a “Inferiore alla media”, può rappresentare un serio campanello d’allarme.
Una flessione così netta, non motivata da fatti oggettivi o valutazioni coerenti, può segnare l’inizio di un deterioramento del profilo del militare, con effetti su trasferimenti, concorsi interni, passaggi di grado o persino procedimenti per scarso rendimento finalizzati al proscioglimento.
Perché succede? I motivi possono essere molti, ma non sempre sono legittimi
Una flessione del giudizio può derivare da:
- un’incompleta o erronea valutazione dei fatti,
- una valutazione soggettiva e non supportata da elementi concreti e coerenti,
- ritorsioni o incompatibilità personali,
- sanzioni disciplinari di lieve entità utilizzate impropriamente come giustificazione.
È importante sapere che una sola sanzione di modesta gravità non può giustificare, da sola, un giudizio negativo. E se il tuo rendimento è stato coerente negli anni, una caduta del giudizio deve essere motivata congruamente.
Come possiamo aiutarti
Se ti hanno notificato un documento caratteristico recante una flessione o un giudizio negativo o comunque inferiore al passato, è essenziale agire tempestivamente. Le strade per contestare il documento sono principalmente due:
- Ricorso gerarchico – che può essere proposto anche nel merito della valutazione;
- Ricorso al TAR – riservato a profili di legittimità o gravi errori di fatto.
In caso di rigetto del ricorso gerarchico, si può valutare un ulteriore ricorso straordinario al Presidente della Repubblica o direttamente al TAR.
Attenzione: il ricorso mal scritto può compromettere tutto
Anche se la legge non impone l’assistenza legale per i ricorsi gerarchici, una redazione errata o generica può rendere difficile, se non impossibile, l’impugnazione successiva al TAR. Occorre motivare bene, allegare prove concrete e far emergere con chiarezza le illegittimità.
Ecco perché è fondamentale affidarsi a professionisti esperti in diritto militare e nella materia specifica della documentazione caratteristica.
Il nostro supporto
Lo Studio Legale Maiella e Carbutti assiste il personale militare in tutto il territorio nazionale con:
- Consulenze on line o in sede;
- Analisi preventiva della documentazione caratteristica e della flessione subita;
- Redazione di ricorsi gerarchici solidi e ben motivati;
- Difesa legale nei ricorsi al TAR.
Ogni caso merita una valutazione accurata, perché dietro un giudizio c’è spesso molto di più: la tua dignità professionale, il tuo futuro in uniforme e la possibilità di continuare un percorso costruito con impegno.
Vuoi capire se puoi contestare la tua documentazione caratteristica?
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Gli avvocati Maiella e Carbutti, oltre ad aver maturato una considerevole esperienza nel settore sono gli autori di uno dei manuali più importanti in tema di Diritto Amministrativo Militare (Clicca qui per scoprire di più sul Manuale)
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